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??? 一、制定背景
??? 現(xiàn)行《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》為2011年5月頒布的衛(wèi)生部81號(hào)令,2012年7月我市根據(jù)該辦法修訂發(fā)布了《重慶市藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理規(guī)定》。兩個(gè)法規(guī)文件雖都有關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)職責(zé)和任務(wù),但落實(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)具體實(shí)踐上,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)水平參差不齊,亟需細(xì)化指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)工作,推動(dòng)監(jiān)測(cè)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)行。為進(jìn)一步規(guī)范我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與管理工作,提升報(bào)告質(zhì)效和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,保障患者用藥安全,重慶市藥監(jiān)局依據(jù)監(jiān)測(cè)相關(guān)法規(guī),結(jié)合實(shí)際,牽頭制定《重慶市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與管理工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),由重慶市藥監(jiān)局、重慶市衛(wèi)生健康委和重慶市醫(yī)保局三部門聯(lián)合印發(fā)。
??? 二、起草原則
??? 《指引》在起草中主要把握以下原則:一是堅(jiān)持依法制定,以《藥品管理法》《藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理辦法》等法規(guī)中關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)要求為依據(jù)制定。二是堅(jiān)持重點(diǎn)先行,二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)是我市藥品不良反應(yīng)報(bào)告的主要來源,抓住二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵主體,完善監(jiān)測(cè)體系建設(shè),發(fā)揮示范帶頭作用。三是堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,有針對(duì)性地提出符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際、可操作性強(qiáng)的具體措施。
??? 三、主要內(nèi)容及特點(diǎn)
??? 《指引》共有總體原則、規(guī)范監(jiān)測(cè)與管理、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)處置、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和強(qiáng)化組織保障實(shí)施5個(gè)部分和3個(gè)附件,適用于指導(dǎo)和規(guī)范重慶市二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)與管理工作開展,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。
??? 《指引》著重從4個(gè)方面開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo):一是細(xì)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,明確監(jiān)測(cè)與管理重點(diǎn)任務(wù),為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作順利運(yùn)行提供必要保證。二是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理,將藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)納入醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系進(jìn)行統(tǒng)一管理,明確牽頭部門,細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),每年至少開展1次監(jiān)測(cè)與管理內(nèi)部審核,不斷優(yōu)化提升監(jiān)測(cè)管理工作。三是加強(qiáng)不良反應(yīng)處置,從“監(jiān)測(cè)-報(bào)告-處置-反饋-檔案管理”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善藥品不良反應(yīng)閉環(huán)管理機(jī)制。四是建立雙向反饋機(jī)制,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門兩個(gè)層面構(gòu)建反饋機(jī)制,形成不良反應(yīng)報(bào)告源于臨床、服務(wù)臨床的良性循環(huán)。
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