??? 藥品安全直接關(guān)系人民群眾生命健康與社會(huì)和諧穩(wěn)定,是重大的民生工程與政治任務(wù)。近年來(lái),昭化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹立“嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力”的工作理念,持續(xù)完善監(jiān)管體系、強(qiáng)化全程管控、推動(dòng)社會(huì)共治,全面提升藥品安全治理能力,為保障群眾用藥安全有效構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)屏障。
??? 健全機(jī)制,織密監(jiān)管“制度網(wǎng)”,夯實(shí)協(xié)同治理根基。堅(jiān)持將制度建設(shè)作為藥品安全監(jiān)管基石,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌,下好全區(qū)“一盤棋”。成立由市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障三部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署全區(qū)藥品安全工作,加強(qiáng)聯(lián)合指導(dǎo)、規(guī)范培訓(xùn)與監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、齊抓共管的工作格局。二是聯(lián)動(dòng)協(xié)作,打破部門“隔離墻”。深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,整合基層“村醫(yī)”與“藥品協(xié)管員”力量,創(chuàng)新運(yùn)用違法線索“隨手拍”等信息化手段,強(qiáng)化部門間線索移交、信息互通與執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立完善案件線索雙向移送機(jī)制,有效消除監(jiān)管盲區(qū),提升跨領(lǐng)域、跨環(huán)節(jié)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處置效率。三是智慧賦能,推動(dòng)監(jiān)管“精準(zhǔn)化”。建立健全許可備案、監(jiān)督檢查、行政處罰等信息共享平臺(tái),協(xié)同構(gòu)建特殊管理藥品、集中采購(gòu)藥品等重點(diǎn)品種及主體數(shù)據(jù)庫(kù)。全面實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果在跨部門聯(lián)合檢查、結(jié)果互認(rèn)及聯(lián)合懲戒中的運(yùn)用,推動(dòng)監(jiān)管模式從粗放式向精準(zhǔn)靶向式轉(zhuǎn)變。本年度累計(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整更新零售藥店及醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)41家次,監(jiān)管精準(zhǔn)性顯著提升。
??? 聚焦關(guān)鍵,擰緊全程“責(zé)任鏈”,提升風(fēng)險(xiǎn)管控效能。緊盯藥品流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法,實(shí)施覆蓋全鏈條、聚焦重點(diǎn)品種的嚴(yán)格監(jiān)管。一是協(xié)同檢查,推行“綜合查一次”。針對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)使用單位,統(tǒng)籌開展多部門聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)核查處方、追溯信息、查驗(yàn)記錄等方式,重點(diǎn)檢查藥品進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存條件、銷售使用等合規(guī)情況,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,減少重復(fù)檢查,提升監(jiān)管效率與震懾力。二是緊盯重點(diǎn),實(shí)施“全鏈條”管控。聚焦疫苗、麻醉精神藥品、兒童及老年人用藥等高風(fēng)險(xiǎn)品種,開展從購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存到銷售、使用的全程跟蹤聯(lián)合檢查。精準(zhǔn)指導(dǎo)相關(guān)單位整改風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲查處執(zhí)業(yè)藥師“掛證”、非法購(gòu)銷藥品等違法行為。三是追溯到底,確保監(jiān)管“無(wú)死角”。充分運(yùn)用醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)與藥品追溯平臺(tái),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店的藥品,特別是醫(yī)保高值藥品,實(shí)施全過(guò)程流向監(jiān)控與追溯管理。重點(diǎn)核查購(gòu)銷存記錄,嚴(yán)厲打擊“回流藥”等非法銷售行為。2025年以來(lái),累計(jì)開展聯(lián)合檢查10次,覆蓋藥品經(jīng)營(yíng)使用單位77家次,排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患27項(xiàng),部門間雙向移送案件線索7條。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,函告衛(wèi)健部門加強(qiáng)遠(yuǎn)程電子處方管理,查處執(zhí)業(yè)藥師“掛證”案件1起并同步移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),全鏈條安全防線持續(xù)緊固。
??? 多元共治,凝聚社會(huì)“向心力”,構(gòu)建全民參與格局。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉、宣傳與教育同行,不斷提升各方責(zé)任意識(shí)與能力,積極營(yíng)造藥品安全社會(huì)共治良好氛圍。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升主體“內(nèi)生力”。以日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的高頻問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,采取典型案例剖析、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式,精準(zhǔn)解讀法律法規(guī)與規(guī)范要求。定期組織聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商與應(yīng)急演練,助力經(jīng)營(yíng)使用單位補(bǔ)齊管理短板,提升自身規(guī)范化管理水平。二是基層賦能,激活網(wǎng)格“末梢神經(jīng)”。結(jié)合“平安昭化”建設(shè),優(yōu)化擴(kuò)充藥品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍,按片區(qū)開展專業(yè)化、常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化網(wǎng)格化管理效能,提升基層一線風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和協(xié)同監(jiān)管能力,切實(shí)筑牢藥品安全前沿陣地。三是廣泛宣傳,擴(kuò)大共治“朋友圈”。常態(tài)化召開法規(guī)宣貫會(huì),壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依托“全國(guó)藥品安全宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn),聯(lián)合開展形式多樣的科普宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)提供用藥咨詢、血壓血糖測(cè)量、政策解讀等服務(wù),提升公眾安全用藥意識(shí)和自我防護(hù)能力。截至目前,已開展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判4次,處置問(wèn)題5項(xiàng);組織各類培訓(xùn)9場(chǎng)次,覆蓋300余人次;舉辦科普宣傳7場(chǎng)次,輻射群眾超2萬(wàn)人次?!叭巳岁P(guān)心、人人參與藥品安全”的社會(huì)氛圍日益濃厚。
??? 下一步,昭化區(qū)將繼續(xù)保持嚴(yán)抓嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì),在制度建設(shè)上再深化,在全程管控上再發(fā)力,在共治共享上再拓展,持續(xù)鞏固藥品安全穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),全力守護(hù)好人民群眾的用藥安全防線。