??? 一、制定背景
??? 為貫徹落實習(xí)近平總書記對醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理工作的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院對醫(yī)?;鹗褂贸B(tài)化監(jiān)管的部署要求,強化醫(yī)保行政部門監(jiān)管、醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核檢查、定點醫(yī)藥機構(gòu)自我管理、行業(yè)部門主管和地方政府屬地監(jiān)管“五個責(zé)任”落實,加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、嚴密有力、安全規(guī)范、法治高效的醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管體系,以零容忍態(tài)度嚴厲打擊欺詐騙保、套保和挪用貪占醫(yī)?;鸬倪`法行為,堅決守住醫(yī)?;鸢踩拙€,推動全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力打造“一區(qū)兩城”、加快建設(shè)現(xiàn)代化新荷塘提供有力保障。根據(jù)國務(wù)院和省、市關(guān)于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管相關(guān)規(guī)定,結(jié)合區(qū)情實際,特制定《荷塘區(qū)加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管實施細則》(以下簡稱《細則》)。
??? 二、重要意義
??? 1.守護群眾“救命錢”。通過全領(lǐng)域、全流程、全要素常態(tài)化監(jiān)管,確保每一分錢都花在參保人身上。
??? 2.推動治理現(xiàn)代化。以制度形式固化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、行業(yè)自律、個人守信”的多元共治格局,為基層醫(yī)保治理提供制度依據(jù)。
??? 三、制定依據(jù)
??? 依據(jù):《中華人民共和國社會保險法》《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第735號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實施意見》(國辦發(fā)〔2023〕17號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理長效機制的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕45號)等。
??? 四、內(nèi)容解讀
??? 《細則》分為強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管制度體系建設(shè)、推進專項整治和日常監(jiān)管常態(tài)化、推進智能監(jiān)控常態(tài)化、推進社會監(jiān)督常態(tài)化、健全完善協(xié)同聯(lián)動機制、強化保障措施六部分。
??? 第一部分,強化醫(yī)保基金監(jiān)管制度體系建設(shè)。一是完善醫(yī)?;鸨O(jiān)管內(nèi)部監(jiān)督制度。二是建立醫(yī)保違法違規(guī)問題清單管理制度。三是完善困難群眾就醫(yī)服務(wù)管理機制。四是健全異地就醫(yī)監(jiān)管制度。五是健全醫(yī)保信用管理制度。
??? 第二部分,推進專項整治和日常監(jiān)管常態(tài)化。一是強化突出問題專項整治。二是強化專項整治成果轉(zhuǎn)化。三是配合做好飛行檢查。四是加強醫(yī)保協(xié)議管理。
??? 第三部分,推進智能監(jiān)控常態(tài)化。一是強化智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。二是強化經(jīng)辦機構(gòu)智能審核。三是鼓勵定點醫(yī)藥機構(gòu)開展事前提醒。
??? 第四部分,推進社會監(jiān)督常態(tài)化。一是暢通舉報投訴渠道。二是健全社會監(jiān)督員制度。三是加強醫(yī)保信息公開。
??? 第五部分,健全完善協(xié)同聯(lián)動機制。一是強化醫(yī)保政策協(xié)同。二是強化定點醫(yī)藥機構(gòu)自我管理協(xié)同。三是強化衛(wèi)生健康與醫(yī)保部門協(xié)同。四是強化市場監(jiān)管與醫(yī)保部門協(xié)同。五是強化行紀銜接。六是強化行刑銜接。七是強化綜合監(jiān)管。
??? 第六部分,強化保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強化責(zé)任追究。三是加強政策宣傳。