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枝江:緊密型醫(yī)共體醫(yī)保打包支付改革的“三贏”實踐
發(fā)布時間:2025/12/22 信息來源:查看
枝江:緊密型醫(yī)共體醫(yī)保打包支付改革的“三贏”實踐
責(zé)任編輯:枝江市醫(yī)保局
枝江市以緊密型縣域醫(yī)共體為載體,推行醫(yī)?;稹翱傤~打包、結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”改革,通過機制創(chuàng)新推動醫(yī)療資源下沉、服務(wù)效能提升,實現(xiàn)醫(yī)院、患者、醫(yī)保三方協(xié)同受益。
醫(yī)院從“各自為戰(zhàn)”到“集團作戰(zhàn)”,服務(wù)能力提質(zhì)增效。改革前,市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)存在重復(fù)檢查、無序競爭問題,基層診療量占比不足40%。2025年起,枝江市將全市醫(yī)?;?.24億元打包給醫(yī)共體,醫(yī)共體內(nèi)推行“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診”,市人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“科聯(lián)體”,每月下派專家指導(dǎo)開展腹腔鏡手術(shù)、康復(fù)理療等新技術(shù);董市鎮(zhèn)衛(wèi)生院借助醫(yī)共體影像中心,實現(xiàn)“拍片在基層、診斷在市級”,基層診療量占比提升至52%。2025年醫(yī)共體內(nèi)上轉(zhuǎn)患者同比增長8.9%,下轉(zhuǎn)康復(fù)患者增長10.6%。
患者從“往上擠”到“就近看”,就醫(yī)負擔(dān)顯著減輕。改革聚焦“強基層、降成本”,讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。七星臺鎮(zhèn)居民張大爺患糖尿病合并并發(fā)癥,以往每月需到市人民醫(yī)院復(fù)診開藥,往返車費80元,門診總費用超600元;改革后,他在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能接受市級專家遠程會診,藥品通過醫(yī)共體統(tǒng)一配送,總費用降至280元(其中醫(yī)保報銷70%),個人僅需自付84元?!安挥门苓h路,花錢少一半!”張大爺?shù)陌咐侨谢颊叩目s影。2025年醫(yī)共體內(nèi)基層門診次均費用下降7.61%,住院患者平均自負比例降低至18.19%,群眾滿意度達97.3%。
醫(yī)保從“撒胡椒面”到“精準(zhǔn)統(tǒng)籌”,基金使用更可持續(xù)。通過“總額打包+過程監(jiān)管”,醫(yī)保管理從“被動支付”轉(zhuǎn)向“主動控費”。醫(yī)共體實行“結(jié)余留用”政策,2025年因基層診療量提升、住院率下降,醫(yī)共體結(jié)余醫(yī)?;痤A(yù)計3100萬元;同步建立智能監(jiān)控平臺,對重復(fù)住院、分解處方等行為實時預(yù)警,2025年攔截異常結(jié)算7954筆,節(jié)約基金20余萬元。改革以來,全市醫(yī)保基金前三季度支出同比下降,其中職工醫(yī)保基金同比下降0.2%,居民醫(yī)保基金同比下降3.5%。累計結(jié)余同比增加5719.66萬元,實現(xiàn)了“基金安全、服務(wù)下沉、群眾受益”的改革目標(biāo)。
枝江市緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保打包支付改革,通過“打包”促整合、“留用”激活力、“監(jiān)管”保安全,走出了一條縣域醫(yī)療資源高效協(xié)同、群眾健康獲得感提升的新路徑。

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